首南街道九曲社区深入探索从社区管理到社区调研

首南街道九曲社区深入探索从“社区管理”到“社区治理”的新路径

社区管理是一种自上而下单一的管理模式，已经无法满足社区居民多元需求,也无法有效解决社区日益突出的各类矛盾。唯有加强社区治理,培育社区居民“共建、共治、共享”参与意识，才能形成自下而上或是平等互动在“八项规定”精神的影响下和联动机制

，共同维护社区的安定团结、共同参与社区的治理。九曲社区通过建格、搭平台、强宣传、抓联动，深入探索由“管”到“治”理的新路径。

一是党建引领，格共建。完善城市社区功能和区域，共享辖区资源，以街道为单位，对社区地域进行重新定位和整合，推行幸福党建格化管理体系（简称幸福共同体），街道党工委成员担任社区党支部书记，牵头协调解决社区民生事务，并将“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”作为议事原则，确保社区和谐与安定。

二是协商民主，共识论没动用任何关系坛。通过引入专家团队，搭建理论框架，制定议事规则，以协商民主的方式，搭建由独立第三方主持，专家团队参与观察，监督评估，弱势群体与政府，弱势群体与强势群体进行平等对话与协商的“共识论坛”。 通过平等对话，协商的方式解决居民与自己有切身利益的问题，从而增强居民对社区的归属感，营造和谐民主的氛围。

三是文化宣传，文明引导。社区文化在社区建设中起着举足轻重的作用，以传统文化吸引人、以主流文化凝聚人，以先进文化舞鼓人，通过“十百”文化的交融，文明宣传，让社区居民从陌生要熟识、从要我参与到我要参与，从简单参与到组团治理，以文化建设为抓手，推进社区治理。

四是三社联动，多元治理。发挥三社联动集优功效，建立起以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的联动体系，形成最优化的社区治理。“三社联动”渗透了专业社工专业化服务理念，联动是根本，精细化治理是方向，形成政府、市场、社会组织良性互动，协调互补、合作共治的体系，激发社区居民参政议政的活力，增强社区建设的生命力。