昆山组合拳政策力保企业活力容易

中国则是欧盟第二大贸易合作伙伴 面对不利的经济形式，该市出台多项扶持政策加快企业转型升级步伐，今年到目前为止，该市28500多家企业中，真正关闭的企业只有几家 　　当前国际金融危机继续蔓延，国际经济不断下滑，以外向型经济为主的江苏省昆山市一年一度的经贸招商活动仍进行得如火如荼。15日从2008昆山金秋经贸招商活动项目签约仪式上获悉，全市各开发区和各镇与来自世界各地客商签约26个项目，总投资16.08亿美元。　　据了解，作为我国百强县之首的昆山，共有外商投资企业5500多家、民营企业23000多家，外贸依存度极高。在今年宏观环境趋紧外贸订单骤降的形势面前，昆山市委、市政府想企业之所想，急企业之所急，于9月初出台了一系列旨在加大政策激励力度、提升服务水平、促进企业产业升级的各项措施。　　在政策扶持上，昆山加快了转型升级的步伐，该市积极制定促进企业发展、推进民营工业企业做大做强以及台资企业升级转型的相关政策；积极鼓励技术创新，对企业开展产学研合作、科技创新、自创品牌以及科技公共服务平台建设等项目，优先享受相关扶持政策。对列入市重点技术改造项目，享受技改设备财政贴息，给予单个项目不超过300万元的贷款贴息；企业申请发明专利每项政府奖励1万元。推进节能减排，扶持节能技术改造项目，给予单个项目不超过100万元的补助；鼓励淘汰落后的高耗能设备，根据实际节能减排效果和规模，给予单个企业不超过50万元的补助。　　金融支持力度加大。今年9月份起，昆山开始试行股权质押、应收款项质押、动产质押、供货合同质押等各种新的金融手段。通过开发金融产品、创新金融方式等多种渠道，解决企业的融资困难；市财政对扶持企业发展作出重要贡献的担保公司进行风险金补助和担保费补助，鼓励担保公司为企业提供贷款担保，一方面确保企业贷得到钱，另一方面降低贷款成本；市财政还注资1亿元成立非盈利性担保机构，为成长型企业提供贷款担保服务。组织筹建小额贷款公司，探索建立政府引导、企业自愿参与的应急互助基金；对企业贷款利息，要求银行按基准利率收取，尽可能给予下浮优惠。　　财政扶持力度明显加强。统筹安排一定财力，对部分出口产品给予适当补助；对企业投入新技术、新产品、新工艺发生的研发经费，实行税前加计扣除的政策；加快行政性事业收费清理，规定市级行政事业收费按最低标准执行，对生产性服务业企业和科技型企业减半收取；对企业高级管理人才、科技人才在缴纳个人所得税时给予充分的优惠。　　同时，在要素供给上给予一定的放宽，该市规定，企业在一个日历年内可以同时办理用电的暂停和减容；企业在转型升级中涉及增资增地的，在集约用地的基础上，要确保供地；企业使用天然气的接入费用减半收取，使用蒸汽的接入费减免20%。各项行政服务也得到进一步加强，亲商富商安商的理念真正营造出“零障碍、低成本、高效率”的投资创业环境。　　“目前政府对我们的支持给了我们一个信号，政府在积极务实地帮助企业渡过难关。”昆山龙腾光电有限公司财务副总李韶午在接受采访时表示，在当前的经济形势下，政府给企业的这种信心比什么都重要。　　据悉，今年到目前为止，昆山市28500多家企业中，真正关闭的企业仅有几家。该市9月底主要用于企业流动资金的短期贷款余额235.41亿元，比上月底增加3.07亿元。截至9月底，全市全口径财政收入已达209.61亿元，超过去年全年财政收入近8亿元，预计全年财政收入将超250亿元。