中银国际中共召开座谈会确定下半年经济政策源泉

看着员工在工作日打沙滩排球中银国际：中共召开座谈会 确定下半年经济政策基调 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

今年经济增长面临巨大的下行压力。上周四，中共中央召开党外人士座谈会，讨论下半年经济工作。会上，温家宝总理发表讲话，指出5、6月我国经济增长已缓中趋稳，上半年国内生产总值增速仍在政府的预期目标区间；但中国经济依然面临着巨大挑战和风险，预计未来全球经济增长持续疲软，外需延续不振，而国内经济将继续面临巨大的下行压力。

财政和货币政策进一步微调。面对经济增长显著放缓压力，胡锦涛总书记和温家宝总理在会上提出，中国将把稳定经济增长摆在更加突出的位置。中国将继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策，加大政策预调微调力度来支撑实体经济增长。政府将综合运用各种货币政策工具保持贷款适度稳定增长，同时进一步优化贷款结构，为服务性行业和中小企业提供更多的贷款支持。我们预计下半年央行将继续进行公开市场操作及下调存款准备金率，以保证贷款继续增长。与此同时，政府将对部分基础设施和社会服务性项目提供更多的财政支持，降低部分行业的门槛，吸引更多私人投资进入，稳定投资增长。

税改及其他改革加快。座谈会指出，未来我国将加大结构性减税力度，支持服务行业和中小企业发展。我们注意到全国已有更多地区针对部分服务性行业展开了营业税改革的试点，预计未来二至三年，在交通服务业和现代服务业的增值税将逐步取代营业税。税率改革将逐步减轻服务性企业的税务负担，推动服务行业的专业化升级，同时有利于加快我国的经济结构调整。会上，中央决策层同时要求稳步推进资源价格、行政管理、医药卫生、财政金融等重要领域和关键环节改革，吸引更多私人投资进入。

房地产行业将继续执行偏紧政策。会上，温总理重申要严格坚持房地产市场调控政策，避免住房价格反弹，促进房价合理回归。考虑到住房价格可能持续强势反弹，3季度中央政府可能会要求地方政府在操作层面执行更加严格的政策，商业银行也将针对投机需求执行更加严格的贷款政策。