中国拟对美汽车展开反倾销调查释放警示信号贸易

昨日致电商务部进出口公平贸易局，就最近传出的“中国正在计划展开一项针对美国汽车业的正式反倾销和反补贴调查，可能导致对出口到中国的汽车加征关税”一事进行核实，该局一位工作人员表示，对美国进口汽车的反倾销和反补贴案件目前仍在立案审查阶段，正式调查还未开始。尽管如此，业内专家仍然认为，此番中国针对美国汽车业展开“双反”调查的消息最大意义在于警示作用。国际贸易保护愈演愈烈，中国必须展开强力反击。

正当各界对中美两国贸易的关注点转移至昨日召开的中美商贸联委会时，却传来美国汽车贸易政策委员会主席史蒂文·柯林斯报料，中国正在计划展开一项针对美国汽车业的反倾销和反补贴调查，这可能导致对克莱斯勒、福特和通用汽车出口到中国的汽车加征关税。“本周中国向美国政府递交了包含上述投诉的文件，但文件尚未翻译，因此目前不能置评。”

昨日了解到，9月在美国做出连续三年对中国输美乘用轮胎征收惩罚性关税决定后的次日，我国商务部便宣布对原产于美国的部分进口汽车和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查。此举被业内人士普遍视为针对“轮胎特保案”采取的反制措施。两种产品虽然同时立案审查，但肉鸡却“先行一步”，9月27日，商务部发出公告，表示对美国白羽肉鸡的反倾销、反补贴调查已经展开，时间将持续一年左右。

时隔一个月，商务部产业损害调查局已召集北京、山东、河南等国内肉鸡生产企业在京举行产业损害情况说明会，但对于汽车的“双反”调查却仍未见响动。业内人士分析，两种产品未能同步开展调查的原因是，相比肉鸡，汽车业涉及到众多零部件，信息收集工作因为复杂程度较高导致进展很慢。

究竟史蒂文·柯林斯所说的投诉文件能否说明中国距离对美汽车的调查又近了一步？“在立案审查期间向被调查国提交相关投诉文件属常规动作，但在此案件上，因涉及大品牌汽车，中方不会轻易采取行动。”一位专家告诉，由于“轮胎特保案”造成的影响已使许多看似“老实”的国家也频频向中国出口产品发出责难，因此不排除这份文件既包含对美施加压力的一面，也传递出要“私下协商”的信息。中国进口汽车贸易有限公司副总经理孙勇表示，由于中国从未针对某一汽车制造商提出过投诉，预计未来对进口车的影响将极为有限。汽车分析师贾新光认为，中国针对美国汽车业正式“双反”调查最大的意义在于警示作用。国际贸易保护愈演愈烈，中国必须展开强力反击。

美国三大汽车制造商每年出口到中国的汽车约为9000辆。尽管数量不大，但加征关税后，对于金融危机重创下的美国汽车企业，将影响到近10亿美元的出口金额。

据WTO统计，中国已连续14年成为被发起反倾销最多的成员。仅去年全球新发起的208起反倾销调查和14起反补贴调查中，涉及中国的分别占总数的 5%和71%。今年前三季度，共有19个国家和地区对中国发起88起贸易救济调查，涉及金额总计102亿美元。其中美国发起的共16起，涉及金额占到全球贸易调查总金额的57%，且多个产品进行反倾销、反补贴的合并调查。

对此，贾新光指出，中国计划展开对美国汽车的“双反”调查，将有助于中国企业在国际市场上获得公平竞争的环境，也可防止个别国家和企业采取这些措施歧视中国企业。

（来源：北京商报）