上思县看守所队伍管理工作成效明显调研

2020-05-09 来源：黑龙江租房网

上思县看守所队伍管理工作成效明显

上思县看守所于1975年投入使用，总面积为5500平方米，监所共有监区8栋监仓24间。目前，所内共有民警12人，协警15人，到2017年底，连续17年安全无事故。工作原则上无可挑剔，但这个监所常年来的警容风貌、所容所貌，一直的印象就是“脏乱差”，为了改变这个状态，2016年以来，上思县公安局党委按照防城港市政府副市长、公安局党委书记、局长王琛关于“坚定不移地将公安改革向纵深推进，合奏出新时代改革强警的最强音”的讲话要求，从队伍正规化、执法规范化等方面入手，不断创新监所管理工作，在上思县看守所强推了一系列措施，从人、财、物方面给予了大力的支持。2年多来，不仅监所长期以来的“脏乱差”蜕变成了人人称赞的“洁净美”，还得到了自治区公安机关领导在不定时指挥调度中的点名表扬，就连在押人员的家属都连连称赞。

一、从自身队伍管理入手，彻底“换血”

2016年，上思县公安局党委坚决贯彻执行公安改革，以钉钉子的精神，抓好监所改革落实工作，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，首先从队伍配置上下功夫，大胆任用并且精挑细选地为上思县看守所派来了一个85后年轻的新所长陈嘉宝。这个新所长到任后，围绕队伍管理做了一系列工作。

首先是“换人”。针对监所长期存在违规带入违禁品问题，民警从源头查起，发现源头在于对所内协警管理不严，造成协警违规等情况，鉴于没有其他违法犯罪行为，所里经报县公安局批准，对违规协警进行辞退处理。这项工作，看似简单，但实际需要下很大力气，对于辞退的协警要进行心理疏导，同时，也要尽快补充协警人员，避免造成各项工作人员紧缺，工作有疏漏的情况。

其次是“换岗”。为了严格贯彻执行上级公安机关监所值班制度，根据该所自身实际情况，所领导对民警岗位进行了重新分工

，逐步改变长期以来实行24小时大轮班制度，经过几次值班时间的不断调整，目前，按照一组人1名所领导、1名民警、2名协警的8小时轮班制开展监所轮值工作。值班时间调整之初，很多民警不理解，认为这样就不能上24小时班，休息72小时了，感觉不划算。为了能让民警适应新的工作时间，所领导通过谈心完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0%和驻所医生开展健康辅导等方式，劝导民警适应新发展和新要求。经过一段时间的试岗，民警们很快接受了这样岗位时间调整，结束了24小时高强度的大轮值，不仅促进了民警回归正常的工作生活状态，同时，也一定程度上降低了监所安全隐患率。最重要的是“换心”。有序推行文明监区评比活动，这项活动比的不仅仅是在押报告中所陈述的留学生被开除的原因值得引起关注。人员，更多的是监所民警的工作态度。每月对管仓民警“四熟知”情况进行抽查，对在押人员遵守监规监纪、内务卫生、精神面貌以及一日生活制度落实情况，实行“双绑定”制度，即在押人员的表现，直接影响管仓民警的工作成绩和年底评优评先资格。评比活动以日常巡视记录本登记内容为标准，由所内全体民警参与打分，不搞领导“一言堂”，对评比出的“文明监区”和“落后监区”奖惩分明，这项活动有效地调动了在押人员的自觉性和主动性，减少了违规现象的发生，为提高监所管理水平起到了积极的推动作用。

二、从监所管理入手，打造“平安家园”

在防城港市公安局公安改革2周年纪念会上，副市长、公安局党委书记、局长王琛对防城港市公安改革工作有一句总结性的话：顺利实现了警务模式“三大转变”即：由“打防管控”向“防管控打”的转变……。这个“防管控打”的“防、管”二字，也体现在上思县看守所的监所管理工作成效上。

在创新精细化管理方面，积极学习借鉴先进监所经验，根据自身情况，制定出符合上思县看守所实际的一日生活制度，为了推行一日生活制度，监所民警积极开展自查纠错工作，每天由监控巡视岗找出全部监区内的40条以上违纠任务，督促管教民警开展监区教育和改正工作。每日在监区内开展“三到位”模拟演练，值班管教民警指挥做人员手语操练、发药操练，每天指导在押人员朗读、抄写《弟子规》、诵唱红歌，从内心深处让在押人员受到感化。

在人性化管理方面，积极推行市公安局上公安局开通的监所上会见系统，对于符合上会见条件的在押人员，第一时间告知家属，通过互联申请的方式，实现了高墙内外的会见，2017年，该所共成功安排在押人员与家属上会见50人次，一个远在安徽的在押人员家属，十分称赞这种会见方式，不仅能够节省家属们不远千里探亲的时间和精力，也对在押人员的情绪稳控工作减少了很多压力。“以人为本”，坚持用真情感化在押人员，上思县看守所做到了。在劝导抢劫杀人案犯罪嫌疑人时，入所初期，心怀侥幸的张某拒绝与管教民警和狱友交流，企图逃避法律惩处，为稳定张某情绪，使其安心认罪服法，管教民警不断找张某谈心、谈人生、讲法律，有针对性地开展心理劝导。在他生日之际，为他加餐，组织人员给他过生日，使张某真切感受到看守所这个大家庭的温暖。经过一个多月的引导教育，在管教民警动之以情、晓之以理的感化下，张某的心灵受到很大感触。他逐渐放弃逃避法律惩处的不正确做法，如实交代所犯罪行，表示要认罪服法，给被害人一个交代。

在医疗专业化方面，得到了上思县公安局党委的支持，及时配置补充了驻所医生和狱医，实现24小时在所轮值，2017年，成功救治了各种急重症在押患者共计28人次。由于所内卫生环境大大改善，在押人员通过每日集体锻炼增强了身体素质，出所就医次数从以往的月均11人次，下降到月均2人次，大大减少了出所就医的安全隐患。

在阳光执法方面，重归社会，再融亲情，体现的是新时代监所执法工作法与情的融合，折射的是监所践行治本安全观的开放姿态。2017年，上思县看守所在多方支持和配合下，主动邀请部分在押人员家属到所进行家属恳谈会，家属们对在押人员的生活环境、医疗卫生室、伙房伙食的各项建设纷纷表示肯定，对在押人员的一日生活制度赞不绝口并且让所有的浏览器巨人——微软，特别感慨的是，在押人员自身的内务整理和心理思想的巨大转变让家属们更加放心。（市公安局王微）