海南多规合一构蓝图力量

占地超过7平方公里的海南生态软件园，曾因为数十块土地规划打架而令人头疼同一块地，在国土规划中是耕地，在林业规划中是林地，土地性质说不清。　　海南多规合一改革的实施，不仅解决了规划打架的难事，还让园区试行极简审批有了底气。

在园区的企业服务超市，企业注册3小时以内完成。一站式的极简审批，吸引了近2000家互联企业入驻园区。这是多规合一改革带来的重大红利。海南生态软件园集团有限公司总经理杨淳至说。

调查显示，多规合一改革前，仅海南全省耕地与林地的两大规划中重叠面积有1007平方公里。是继续规划打架、条块分割，在发展中各自为阵、产能重复，还是全省一盘棋?

改变来自海南成为全国唯一的省域多规合一试点省份。2015年6月，中央全面深化改革领导小组第十三次会议，同意海南省就统筹经济社会发展规划等开展省域多规合一改革试点。

作为全国第一个开展省域多规合一改革试点的省份， 怎样才能多规合一?海南按照全省整体一盘棋思路，完成了《海南省总体规划》，基本形成了主体功能区、生态保护红线、城镇体系、土地利用、林地保护利用、海洋功能区6个空间规划的统筹，并形成数据平台，为海南整体发展绘制了一张蓝图。

在这一张蓝图上，3.4万平方公里陆域和200万平方公里海域统筹规划;梳理化解了72.1万块、面积1587平方公里的重叠图斑，消除了各类规划之间打架的矛盾;划定主体功能分区和生态保护红线、林地控制线、基本农田控制线等11类控制线，形成生产、生活、生态空间的科学格局

近两年来，海南省域多规合一改革把全省整体作为一座大城市来配置资源，将资源优势真正转化为海南的发展优势。

最终还是因为中国幼教的专业价值收录 在多规合一的引领下，统筹推进区域协同、城乡一体化发展，优化统筹产业布局，引导十二个重点产业集中集约发展，加快推动海南经济转型升级;以多规合一为统领，强化生态红线、环境质量底线、资源利用上限的刚性约束，打造山清水秀的生态空间、集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间;在多规合一前提下，推进放管服改革，探索极简审批，促进政府治理体系和治理能力现代化。

这一张蓝图，谁来管理和监督?2017年6月，海南省规划委员会正式挂牌成立，统筹协调推进全省多规合一改革，负责主管全省空间规划编制、修编、审查和督察工作，为确保一张蓝图干到底提供了坚实的保障。

我们要把党的十九大精神落实到海南改革开放发展和深化多规合一改革的实践中，坚持新发展理念，构建统一的空间规划编制体系、创新实施管理体制、健全法规体系、创新政策体系，全面深化多规合一改革。海南省规划委员会主任丁式江说。