全区多措并举巩固脱贫攻坚成效调研

全区多措并举巩固脱贫攻坚成效

2017年11月1日，拉萨市城关区、日喀则市亚东县、山南市乃东区、林芝市巴宜区和昌都市卡若区五县（区）实现脱贫，贫困发生率全部下降到3%以下，脱贫人口实现了“三不愁”“三有”“三保障”，在全区率先达到脱贫摘帽标准。

作为全国唯一的省级集中连片贫困地区，我区59万贫困人口在五年内和全国一道进入全面小康社会是一项艰巨任务，而如何增强已脱贫县群众内生动力，实现长期稳定脱贫，巩固脱贫攻坚成效，实现脱贫之后不返贫，也是当务之急。

政策上扶持、产业上支持、搬迁到更好的地方，固然非常重要，但让群众摒弃“等靠要”思想，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变，才算真正挖掉了穷根。

扶智：授人以渔

摆脱贫困，需要技能。

鲑鱼是亚东独有的资源，在水产市场上一直很走俏。亚东鲑鱼的生存、繁衍环境极为特殊，对水温要求高

，尤其是孵化期水温必须控制在0.4℃至1℃间。

2015年4月，亚东县邀请上海海洋大学专家团队，攻破了亚东鲑鱼的养殖技术难题。现在，亚东当地养殖户已初步掌握了亚东鲑鱼的亲鱼培育、催熟促产、人工授精、控温孵化等关键技术，已带动3乡4村849去年9月户2343人增收，其中建档立卡贫困户156户442人实现老板李明昌要他每2小时做一下记录脱贫。

这是我区扶贫重扶智，增强贫困户脱贫内生动力的一个缩影。

近年来，我区不断完善15年免费教育和“三包”政策，实现“五个100%”，让全区各族群众子女享受满意的教育；加强职业技能培训，以市场需求为导向、以就业增收为目的，做到“培训一人、就业一人、脱贫一户”；加大资助力度，使贫困家庭学生有更多机会接受高质量的教育，为更多脱贫群众通过智力和技能改变命运、实现人生出彩创造了条件。

领路：产业是核心

脱贫攻坚，产业支撑是核心。

清晨，拉萨老城区内人流涌动。八廓南街胜利路的阿妈茶馆里，次央忙着送面端茶。同样热闹的还有冲赛康爱心饭馆。这两家茶馆饭馆都是各自社区精准扶贫项目点。

刚给客人送完藏面，胜利路阿妈茶馆服务雅虎列出的外部链接大致上是按质量排序的。如果排在前几十名的都是博客评论员次央提着空茶盘说：“我们家是社区里的贫困户，现在工资有几千块，一个月能赚这么多钱我以前想都不敢想。”

冲赛康爱心饭馆服务员拉姆边擦着桌子边说：“这个月的收入比上个月还要多呢。”

近年来，自治区党委、政府认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的重要指示精神，紧紧围绕“六个精准”“五个一批”“三不愁、三保障”的要求和目标，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入分析我区脱贫攻坚形势，精心编制规划，研究对策措施，提出正确处理“十三对关系”的要求，号召全区各族人民齐动手，实现“三不愁、三有、三保障”目标。

产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、生态扶贫、电商扶贫、光伏扶贫……社会各界、各行各业的力量动员起来，因地制宜、因人而异采用多种手段，一系列脱贫创新实践正在各地蓬勃开展。

扶志：立志挖穷根

脱贫致富不仅要注意“富口袋”，更要注意“富脑袋”。

浪卡子县卡热乡位于雅鲁藏布江边，与曲水县茶巴拉乡有名的桃花村仅一江之隔，景色优美。一条上世纪九十年代修建的吊桥把他们乡与308国道连接起来。卡热乡人多地少，群众生活不太宽裕，虽然与308国道相距不远，但这里信息相对闭塞，普遍存在“小富即安”思想。

现在，正在修建的一条钢筋水泥桥将使卡热乡汇入现代化的高速公路，该乡群众也将迎来思想观念大转变的新时代。卡热乡的变化只是西藏全区在脱贫攻坚中引导群众转变观念，立志脱贫致富的一个缩影。

在西藏，交通闭塞，群众脱贫动力不足，往往成为制约当地发展和群众脱贫致富的最大“瓶颈”。

全区脱贫攻坚工作开展以来，各级各部门一直以“治穷先治愚，扶贫先扶志”作为脱贫攻坚工作的指导，充分调动群众的积极性、主动性，让群众心热起来、行动起来，摒弃“等人送小康”的心态，针对部分贫困户中存在的“等靠要”消极思想，多管齐下、多措并举、多方联动推进智志双扶工作，使群众坚定脱贫信心，提振脱贫士气，增强脱贫能力。

西藏

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