代表建议建柔性租售房已付租金抵部分房款.源泉

皇马已经14连胜如何才能解决“夹心层”的住房问题？全国人大代表、中国科学院院士、中科院上海技术物理研究所研究员、上海太阳能电池研究与发展中心主任、上海市人民政府参事褚君浩建议，可以由政府和单位共造一批“柔性租售房”租给“夹心层”们居住。等到他们有条件买房的时候，可以购买自己租住的房屋，购买之前所交的租金，则可以抵充部分房款。

谈“夹心层”住房苦经

“不少青年科技人才的收入条件不符合经济适用房、廉租房、公共租赁房的条件，但又买不起房。咬紧牙关买了房子吧，债台高筑，日子难过；暂时不买吧，眼看房价月月涨，收入的增加远远跟不上房价的涨幅。”谈起现在年轻“夹心层”的住房苦经，褚君浩有太多话要说。他告诉，因为这些经历，正是自己几个学生的亲身经历。“我的几个学生，获得博士学位并工作了两年后出国，当时放弃了单位给住房补贴的购房机会，想等出国赚了钱回来一并买房，想不到国外所赚的钱远远跟不上房价上涨的部分，他们惊呼‘晚买房不如早买房。’”褚君浩说，房价涨得很快，人们普遍存在晚买不如早买的想法，加剧了供需关系的紧张。此外，“丈母娘”们又火上加油，男方没有房子就不嫁女儿，也进一步加剧供需关系紧张。这些等等原因都推波助澜，推动国内房价过快上涨。

提出建造柔性租售房

到底该怎样解决“夹心层”的住房难题？褚君浩认为，廉租房，经济适用房，公共租赁房，在保障覆盖范围上还是不能满足大部分“夹心层”的需求，同时也不能满足人才引进的需求。因此需要在保障房中提出一种新的模式——“柔性租售房”来予以补充，完善多品种保障房制度。褚君浩向解释道，“所谓‘柔性租售房’，主要由系统或单位建造，建造用地可以利用系统或单位内已有的闲置用地，或者由政府批地，政府在城市规划和土地性质转变上给予优惠和支持。采用租售并举的方式，具体是根据系统或单位的人才状况，首先租赁给单位内部‘夹心层’青年人才，租期可长可短，按照一定标准收取房租，在同一单位连续工作10年或者20年以上，可以将这套住房卖给青年人，期间房租可以抵扣房价。”褚君浩认为，“这样做的好处可以让青年科技人才有一个稳定的住所，解决后顾之忧，只要在这个单位工作，就可以一辈子租房住下去，‘丈母娘’没有话好说。如果在单位好好工作，为单位服务10年20年，住到单位规定的起码年限，可以把房子买下来，过去所付的租金可以抵冲部分房款，租金没有白付，既然如此就不是‘租房不如买房’，也不是‘晚买房不如早买房’。这样，这部分人群就不急于购买商品房，减少需求压力，缓解了商品房市场的供需关系，而供需关系的缓解又成为房价下行方向的调控因素。”

在这样的考虑基础之上，褚君浩提出了“关于完善多品种保障房制度，制定《住房保障法》的议案”，他表示，保障性住房应该包括“由政府主导的廉租房、公共租赁房、经济适用房”和“由政府和单位共同主导的柔性租售房，它是一种住户可以长期租用或者先租后售的由单位或者单位和政府共同出资建造的保障性住房”，除了这两类保障性住房以外，就是由市场主导的商品房。

此外，全国人大代表、民建上海市委专职副主委张兆安昨天表示，“应该发动全社会都来参与公租房的建设，比如现在农村也有建设用地，一些城乡结合部、开发区边上也有土地，社会各层面可以多方位多渠道筹资去建设公租房。”

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