公募基金会怎成家族企业美食美食
2021-01-05 来源：黑龙江租房网
一家号称为国际文化交流活动和文化项目建设募集资金的公募基金会，却在现任理事长的把控之下，成为家族 企业 。日前，本社接到举报称，陕西省国际文化交流基金会（下称：基金会）管理混乱，现任理事长曹东安任人唯亲，将子女全都安排在该基金会内，把控财务及行政重要岗位。该举报人还称，曹东安涉嫌掏空基金会4 0万元财政出资，并以谁能出资400万元填上财务窟窿为条件，推选下任理事长人选。
任人唯亲子女 双控 重要岗
尽管陕西省国际文化交流基金会位于陕西省西安市建国路附近的一栋老旧办公楼三楼，尽管这家基金会号称享受副厅级待遇，但是略显老旧的办公环境显示，基金会的运营并不如意。这一切被指缘于基金会理事长曹东安的管理混乱，且任人唯亲。
据了解，该基金会，是为陕西省国际文化交流活动和文化项目建设募集基金的非盈利性基金会，成立于1989年，是由陕西省文化厅发起，陕西省财政厅出资，报经民政部门和人民银行批准，列入陕西省事业单位编制的公办社会团体。该基金会接受国内外捐赠，享受财政拨款，享受相关免税等优惠政策。
爆料称，现年75岁的理事长曹东安曾安排其女儿曹风为基金会主管财务，安排其儿子曹海为办公室主任。这样的人事安排导致基金会长期成为曹家人的 私企 。多个爆料人声称： 本该承担陕西省文化交流活动的基金会，因为曹东安家族的把持，在经营管理、决策事务以及人事管理上，都难以步入正轨。
在该基金会，见到曹东安理事长时，其言称： 子女在基金会工作是事实，但这是符合有关规定的。 主管财务的朝风态度恶劣的质问： 到底是谁举报的？ 并声称： 自己在基金会工作二三十年了，早于父亲在该基近日金会工作。 曹东安还表示，其子女在基金会任职是在自己还未担任理事长之前就已经形成的事实。为此，他还搬出基金会条例及章程解释说，有关规定只是对理事会班子成员的任职进行了规定，而其子女并未进入理事会成员，因此并不违反规定。
但爆料人则认为，曹东安担任理事长后，其子女经常不正常上班，但依然领工资。更为严重地是，该基金会的一些重要运营活动，几乎就是曹家人说了算。这是严重违背公募基金会有关规定的。
财务管理混乱被指乱开发票
资料显示，该基金会注册资金400万元人民币，属于公募基金会，遵循 取之于社会，用之于社会 的原则，支持开展各种国际间的文化交流与合作、以及各种公益性活动。不过，爆料人称，该基金会在现任理事长的带领下，财务管理混乱，几乎沦为 开票公司 。
爆料人提供给的部分票据显示，基金会曾为陕西省多家盈利性机构开具事业单位收费票据，少则一二十万元，多的有六十余万元。这些票据显示，基金会开票理由为 培训服务费、学费、活动演出费、活动会务费 等。爆料人称，部分票据其实并不是基金会的实际经营活动，而是为外面的企业开票走账，而基金会则收取一些 回扣 。由此，爆料人认为，这是曹理事长的一种敛财办法。
比如，多份由基金会开给西安曲江文化股份有限公司海洋极地公园分公司的 陕西省省级实业性收费统一票据 显示，其收费项目为新年音乐活动费、活动演出费，收费票据均为手写。其中开票日期为2016年2月5日的 新年音乐活动费 为68万元；开票日期为2016年 月9日的 新年音乐节活动费用 也为68万元。而开票日期为2015年10月15日的 活动演出费 则为50万元。
类似的不少票据，多是为别的公司的活动开具，而基金会实际并不参与运营，只是收取两三个点的开票费用。
对于上述情况，曹东安表示，这些活动都是基金会的正常运营活动，也是有关部门允许的，不存在违规违法的事情。
另外，获得的一份基金会会议纪要显示，2017年2月4日，该基金会进行理事会换届，推举了新的理事长景锋英。爆料人称，曹东安让新当选的理事刘谦虚女士转告景锋英，一周内准备4 0万元打入指定账户，否则就不要当理事长。据了解，目前基金会的换届工作也确实受到影响，但是否与曹东安的干预有关尚未证实。
就上述情况，基金会内部已经向陕西省文化厅进行了反映。据了解，目前陕西省文化厅方面亦对有关反映进行了调查。不过，就此向陕西省文化厅办公室求证时，未获回应。