高考加油上海求变在基层大调研中求解未来竞争力魏家

2020-07-16 来源：黑龙江租房网

上海正在推进的一场大调研，让星巴克看到了中国市场更大的可能性。

按照既定战略，星巴克（NASDAQ：SBUX）希望到2021年，在中国运营超过5000家门店，这里是星巴克在美国本土之外最大的海外市场。上海更为特殊，拥有600多家星巴克门店，是全球门店数量最多的城市。

为实现这一目标，星巴克收购了它在华东市场合资企业上海统一星巴克咖啡有限公司的剩余50%股份。2018年1月1日起，统一星巴克更名为上海星巴克咖啡经营有限公司，江浙沪地区门店实现独资经营。

从去年7月开始，星巴克调整经营战略，在中国市场实现全面直营。摄影／任玉明

此举对于星巴克实现在亚洲市场的长期盈利发展，是关键性的一步。

星巴克2018财年一季报（截至2017年12月31日）证实了这一点：得益于收回华东市场经营权，以及上海臻选烘焙工坊开业，星巴克中国市场的营收猛增30%，同店销售增幅6%，远超星巴克全球营收6%的增幅，以及同店销售2%的增幅。

上海的决心

中国市场实现全面直营，带给星巴克的第一个挑战，是如何尽快完成上海星巴克以及江浙沪1500多家门店的营业执照、食品经营许可证、消防许可证的名称变更。

按照常规先照后证的流程，仅上海星巴克完成上述各事项办理就需3个月左右，再逐家完成所有分店事项办理，至少还需1年左右时间。但星巴克希望在6至9个月内完成所有门店证照的变更。

快速完成名称变更可以使星巴克有效地完成相关法律程序，营业执照经营范围和食品经营许可证一致性，又为大型连锁企业标准化操作模式合规运营提供了保障。上海星巴克咖啡经营有限公司相关负责人对第一财经解释说。

企业的这一难题，在之后黄浦区、上海市商务委在大调研时被发现。得益于多部门的协调推进，目前上海星巴克咖啡经营有限公司营业执照、食品经营许可证，以及江苏省分公司营业执照的更名已经完成。江浙沪地区其他分支机构及各门店的相关证照更名正在开展中。

星巴克在自身企业发展的探索之路上，深切体会到了上海市政府优化营商环境的决心。上述负责人表示。

星巴克的深切体会，不仅来源于此次名称变更。2017年12月6日开业的上海臻选烘焙工坊，也得益于上海各部门的协同创新，才使得这个集合了烘焙加工、体验、品鉴服务、零售、餐饮等各类业态的全新商业模式，顺利进入中国市场。

在一季报发布后的会议上，星巴克总裁兼首席执行官凯文约翰逊（Kevin Johnson）说，自己毫不怀疑，中国星巴克门店数量有一天会超过美国。

到基层一线找办法

更多的星巴克，正在从这场大调研中获益。

为全面贯彻党的十九大精神，按照习近平总书记关于大兴调查研究之风和对上海工作的指示精神，上海市委决定2018年在全市开展为期一年的不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者大调研。动员广大党员干部进企业、进社区、进农村，努力做到调研主体、调研对象两个全覆盖，并将大调研情况纳入干部绩效考核。

2018年1月2日，中共中央政治局委员、上海市委书记李强来到上海虹桥商务区调研，拉开了上海大调研序幕。

大调研的背后仙界之路被封，是推进五个中心和卓越的全球城市建设，坚定改革开放再出表款结合优雅风格与实用功能；宝齐莱的计时码表布局对称悦目发的信心和决心。为此，上海必须坚持稳中求进，在保持经济平稳增长、社会和谐稳定、城市安定有序的基础上，推动改革开放、创新发展、城市管理、民生保障等取得新进展、新突破。

要实现这些新进展、新突破，需要对标国际最高标准、最好水平，也需要通过大调研发现问题，找到解决办法，并推动落实。

3月1日的上海市委季度工作会议上，李强强调，大调研不是简单完成走访任务，而是要真正问需问计于民，问需问计于企，真正沉下去找问题、抓细节、促落实。抓工作一具体就深入，一深入就见效。

在这次大调研中，上海要求不预设问题，直接面向调研对象，开放式查找问题，听取基层的好思路、好建议、好方法。

数据显示，1~2月，上海1464个各级调研主体共开展了各种形式的调研11.96万次，调研对象52.1万个。收到十大类问题11.1万个、建议4.4万条。

比如，聚焦在经济综合类的问题有：郊区发展自主权不足，人才落户难、居住证转户籍周期长，企业上查重名实际成功率偏低，198区域优质企业改扩建难，轻资产高科技企业融资难等。

一些海外高层次人才、企业高管向浦东新区调研组反映，上海海外人才引进工作的政策统筹和奖励力度有待加强。与深圳孔雀计划、武汉城市合伙人计划、杭州5050计划等相比，上海人才政策缺少组合拳。现有人才政策散落在各个部门，缺乏连续性和有效整合，削弱了政策吸引力。

1月11日，崇明区委书记唐海龙到长兴岛调研走访，江南造船厂主要集中反映了人才支撑、交通出行、政策支持、政府服务等四方面问题。

在一一回应解答之后，唐海龙对这些问题进行了反思，哪些是崇明全区面上的共性问题，哪些是可以解决但没有解决的，哪些是已经有了政策但却没有起到很好效果的。

唐海龙表示，这些都是坐在办公室里碰不到、想不出来的。这次调研也表明，走好大调研发现问题这个最先一公里非常重要，但更重要的是要跑赢解决问题这个最后一公里，是政策举措更加贴合企业需求、符合群众需要。

数据还显示，此次大调研注重即知即改，推动问题在一线解决。1~2月份收集到的11.1万个问题中，就已经解决4.9万个。

构建上海未来竞争力

既问需又问计的大调研背后，更是形成上海未来竞争力的努力。

要努力当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者，上海需要对标最高标准、最好水平，全力打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化四个品牌，形成上海独有的优势和特色，这也是将上海所承担的多个国家战略具体化的重要抓手。

3月1日，上海市发改委发布《上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法（试行）》，将用户申请电力接入办理手续从5项缩减为用电申请和竣工装表2项，平均用时原则上不超过25个工作日。

这一新政也来源于大调研。此前上海市发改委调研组密集走访了上证数据公司、华力微电子、上海富士康有限公司等用户单位，深入了解用户用电接入瓶颈问题。