贪食蛀虫被判刑的

选择来品尝鱼的市民越来越多 贪食“蛀虫”被判刑

退耕还林，国家得“被子”(植被)，农民得“票子”(钱粮)，既是生态工程，也是富民工程。在许多干部和群众眼里，退耕还林是国家个人双赢的大好事。但是某些地方的政府职能部门个别工作人员却把目光盯在了退耕还林款上，透过一些管理上的漏洞，铤而走险，成了人人唾弃的“蛀虫”。

近日，克东县人民检察院以贪污罪再次对犯罪嫌疑人鲍远生提起公诉。今年43岁的鲍远生在任克东县林业局副局长期间，因非法发放林木采伐许可证，于2006年11月被判处有期徒刑一年、缓刑三年。就在其缓刑期间，又一起贪污“退耕还林款”案件浮出水面。

原来，2003年8月份，任林业局副局长的鲍远生，带领林业局工作人员到宝泉镇富民村验收村民齐某退耕还林地时，听说这块地的实际面积大于现有的925亩计划面积，便向该村村长张某提出要弄点退耕还林地。后经林业总站的技术人员用GPS技术测量后，核实该地块面积与计划面积相符，并向鲍远生汇报了此情况。2004年初，鲍远生擅自将齐某退耕还林地报为1155亩，其中虚报了230亩面积，并绘制虚假的测量图，办理了虚假的报请退耕还林计划手续。以后，鲍远生让富民村村长张某在退耕还林治理、管护合同书和虚假的测量图上加盖乡村公章，以他人名义办理了退耕还林手续。2004年至2005年两年间，鲍远生共领取230亩地的退耕还林款85100元，他分两次共给付张某32000元，其余的53100元据为已有。

事情过去两年了，没想到2006年末因鲍远生非法发放林木采伐许可证被判缓刑，这林业局副局长的职务也被撤消了，新局长上任又让贪污“蛀虫”无处藏身，贪污退耕还林款的犯法事实也露了出来。2007年6月4日，克东县人民法院公然审理了此案，鲍远生犯贪污罪，被判处有期徒刑六年零六个月，因其在缓刑期间又犯新罪，应撤销其缓刑，与前罪实行数罪并罚，最终判处鲍远生有期徒刑七年并处罚金20000元人民币。其同案犯张某则被处有期徒刑三年零六个月。

有话：

在采访中了解到，在退耕还林问题上，有很多村庄也存在着不同程度的虚报问题。办理此案的刘东辉检察官说，透过这起贪污贿赂案件，我们也发现了一些退耕还林资金流失的缘由。缘由一：有章不循，虚报冒领。相干单位和部门没有认真落实退耕还林政策，导致主管此项工作的实权者，通过暗箱操作、弄虚作假，侵吞国有资产。原因2：缺少监管，利益驱动。主管部门没有严格的监管措施，无法确保退耕还林资金的安全发放，终究使得个别玩忽职守、滥用职权者，在经济利益的驱使下损公肥私，骗取国家资金。鲍远生贪污案就是其中的代表。

国务院于2007年9月11日下发了《关于完善退耕还林政策的通知》。通知中肯定了自1999年开始实施退耕还林试点以来成效显著，并决定逐渐完善退耕还林政策，继续对退耕农户给予适当补助。并明确了指导思想、目标任务和基本原则，继续对退耕农户直接补助，并建立巩固退耕还林成果专项资金。这对广大农民兄弟无疑又是一件大喜事，有关部门应落实好政策、做好监管工作。管好用好退耕还林资金不但关系到退耕还林政策的顺利实施，关系到改良生态环境，发展农村经济和保护社会稳定，而且关系到党和政府的形象。

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