传统产业升级仍是投资重心

当前，中国的产业升级有三个方向：一是产品的升级换代;二是产业链从低端向高附加值 微笑曲线 两端的升级;三是发展新兴产业。

国务院发展研究中心高级研究员张永伟指出，由于对产业升级主攻方向的理解不同，导致了我国支持产业的重心存在很大分歧。这两年的技术创新，大多是围绕已有产业的技术整合、模仿式创新或升级，而产业政策的重心大多用在了支持新兴产业上。

最近几年，国内非常关注新兴产业。从本质上来讲，当前的很多被称之为新兴产业的，是传统产业利用新技术实现了升级，从而围绕着产业链在不同的环节实现了创新。这应该是未来产业升级的主攻方向。

这里面包括两个基本命题：一个是传统产业、已有产业的升级存在着巨大发展空间，我们既应该重视新兴产业的发展，也不应该放弃传统产业或者现有产业的升级;二是传统产业的升级存在着巨大的创新机会，产业链在纵向移动时会出现集成的趋势，即过去由单一产品的销售商，到现在通过集成技术、集成商业模式，变成一个产业链的集大成者。

这一轮新兴产业的发展主要得益于市场化的金融风险资本的支持，国有银行系统动辄斥之以百亿元、千亿元的支持规模。下一步，在传统战略性行业领域，是否还需要体现国家意志的产业基金呢?

张永伟认为，当前，中国25万亿元的国有净资产，应以资本形式对一些需要转型升级的传统产业进行投入，通过资本化流动带来国有资本投资方向的转变。

在这个问题上，应该发挥政策性投资机构的作用。当社会资本无法满足其投资需求的时候，国有资本应当发挥重要作用。

(据2月20日和讯、《支点》文章综合整理分析)

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