德国科技园和孵化器

据不完全统计，载至２００４年５月德国全国共有３００余个科技园和孵化器，其中参加德国科技园和孵化器联合会（ＡＤＴ）的有１８１家。根据ＡＤＴ对其成员的统计材料，现在尚在园内的企业共有７５００多家，工作人员总计５６万余人。入园企业的平均规模是７５人。入园企业孵化成功率超过９０％。１运行模式总的说来，创立科技园和孵化器是德国联邦政府和各州政府为应对经济转型、促进地区经济发展的一种经济政策措施。所以，科技园和孵化器的建设模式是政府主导型的，体现在两个方面：一是由政府出面组织科技园和孵化器的建设工作；二是政府通过各种途径提供建设资金。随着科技园和孵化器的成效不断显露，自２０世纪９０年代中期以有越来越多的私人企业主动发起建立科技园和孵化器。但是，即使是私人企业发起建立的科技园和孵化器，也同样可以申请政府的资助。根据德国基本法创业自由的规定，外国投资者在德国单独或与德国公司合资建立科技园和孵化器并无法律障碍中国销售增长高达25%，也欢迎其他国家企业进驻。在德国，科技园和孵化器一般的运行模式是：①由一家公司作为运营公司全面负责科技园和孵化器的经营管理；②科技园和孵化器所需要的房地产和设备、设施，运营公司或是自己投资建设或是租用。③运营公司通过科技园和孵化器所具有的特殊的区位优势、自己广泛的联系络和全面的适应企业需要的服务吸引企业入驻，并通过收取的费用维持自身的运转。２柏林Ａｄｌｅｒｓｈｏｆ高科技开发区①开发区简介Ａｄｌｅｒｓｈｏｆ开发区总面积４２０公顷。其中，科技园１０５公顷；媒体城２５公顷；工业园４５公顷；公园６６公顷；交通用地１３２公顷，其余为住宅、商业服务业和社会福利设施用地。科技园内目前有１２家独立研究机构金某涉嫌破坏易燃易爆设备罪被取保候审，３６５家高新技术企业，柏林洪堡大学的六个系或研究所，共有５５００多人在此就业，约有７０００名大学生在此上课。整个开发区的建设预计２０１０年全部完成。Ａｄｌｅｒｓｈｏｆ科技园的建设始于１９９２年，整个开发区的建设正式开始于１９９４年。科技园和整个开发区的运营和管理单位是柏林市控股达９７８６％的ＷＩＳＴＡ公司。目前，在科技园中除了研究所和大学外，已建成了４个高科技企业园，它们是：光电技术企业园，入驻企业５０家，员工６６０人，年销售额约８０００万欧元；环境、生物和能源技术企业园，入驻企业６０家；信息和媒体技术企业园，入驻企业超过１００家；材料和微系统技术企业园，入驻企业５０家，员工约６００人。建成了２个企业孵化器，即创新与创业中心和国际创业中心，这２个企业孵化器的运营公司均是柏林创新中心管理有限公司（ＩＺＢＭ），该公司是柏林经济促进国际有限公司（ＷＦＢＩ）的子公司，而ＷＦＢＩ公司则由柏林州银行（ＬＢＢ）控股３７５０％，ＬＢＢ又是柏林市政府控股８０９５％的柏林银行股份公司的全资子公司，所以ＩＺＢＭ实际上是柏林市政府控股的公司。从开发区、企业孵化器的运营管理公司的产权结构和开发区资金结构就可以看出，Ａｄｌｅｒｓｈｏｆ科技园和整个开发区是政府主导型的开发区。②运营公司的服务作为整个科技园运营管理者的ＷＩＳＴＡ公司，它的首要任务是要完成政府赋予它的吸引私人投资者的任务，所以它任务的头一条就是招揽投资者。其他任务还有：房屋出租、土地出租和出售；费用管理；交流和市场营销；促进创立企业；对企业提供资助和咨询；共同开发项目；建立园区内部络；积极促进园内企业加入专业协作络；促进国内和国际合作。ＷＩＳＴＡ提供的服务有：全面的物业基础设施；较低的租金和额外费用；沟通、通信和交流服务；会议和各种活动服务。创新与创业中心（ＩＧＺ）拥有１６５００平方米具有多功能用途的楼面可供出租，包括基础服务在内的租金平均价格是每月７５～１０欧元／平方米，额外费用平均每月２５欧元／平方米。目前入驻的企业有７２家。入驻ＩＧＺ的条件是必须出具可行的企业创业方案。ＩＧＺ向创业者（特别是来自高等学校、研究机构和企业的创业者），向那些处于成长期拥有创新产品的初创企业和要在一定时间内完成创新计划的现有企业提供下列服务：对处于初创、巩固和发展阶段的企业提供有关企业方案、企业管理、企业注册登记（特别是要在国际上发展的企业）方面的辅导和支持，帮助这些企业进入ＩＺＢＭ的信息和交往的络，为这些企业介绍合作关系，为市场营销和技术开发提供辅导和支持，帮助处理财务问题等；提供通信、办公室、复印、邮政、会议室和来访接待等各项服务。国际创业中心（ＯＷＺ）成立于１９９７年，其任务是支持来自全世界的企业创业，特别是来自中、东欧想在柏林开始经济合作业务的企业，帮助它们建立联系、开拓市场。ＯＷＺ拥有４８００平方米具有多功能用途的楼面可供出租，包括基础服务在内的租金平均价格是每月６６５～１０欧元／平方米，额外费用平均每月２５欧元／平方米。目前入驻的初创企业有３４家。入驻ＯＷＺ的条件是必须出具可行的企业创业方案以及具有德语知识。到目前为止，已有来自１６个国家的６０家企业在此孵化过。ＯＷＺ除了提供ＩＧＺ提供的所有服务外，还特别注重在国际经济合作和交往方面提供帮助。３政府的相关政策德国政府对科技园和孵化器的扶持政策主要体现在资助政策上。德国政府有五大类促进经济发展的资助政策：鼓励投资的资助政策；鼓励高新技术企业发展、研究和开发的资助政策；鼓励环保的资助政策；鼓励创造工作岗位的资助政策；鼓励进行创业咨询的资助政策。可以说这些政策都与科技园和孵化器有关，因为科技园和孵化器本身或园内企业的行为都会与这些政策发生关系，只要条件符合，就可以申请。特别是鼓励投资、鼓励高新技术企业发展、研究和开发的资助政策和鼓励进行创业咨询的资助政策就直接与科技园和孵化器的建设有关。对于外国人在德国投资办企业与德国人自己办企业的政策一样，没有优惠政策。为了吸引外国人和外地人来柏林投资，柏林经济促进国际有限公司（ＷＦＢＩ）推出了一个服务项目，对于来柏林考察投资环境的企业家，提供包括装备齐全的办公室、带家具的公寓和公交车票以及方便在柏林开展业务的其他服务在内的一揽子服务，每月只需付２３００欧元，可以在柏林试运营３个月，以决定是否在柏林投资。这项服务将会大大降低外国投资者在柏林创业的成本和风险。