深度解读2014年环保行业十大畅想新时代

201 年，全国多个地区爆发PM2.5污染，雾霾天气对居民日常生活造成巨大影响，持续时间长、出现频率高。污染事件倒逼政策发力，《大气污染防治行动计划》、三中全会文件和地方环境治理方案等陆续出台，不断为提振信心。

进入2014年，板块面临业绩考核。经过多轮上涨，加上环保板块以创业板、中小板公司为主，板块当前估值承压。面对难得的行业发展机遇，公司有望以优秀的业绩再度提振市场情绪。在诸多细分领域，示范项目的效果逐渐得到市场的认可，业务模式将走向成熟，具备先入优势和真正具备核心技术能力的企业，将在业绩分化的过程中脱颖而出。

畅想一：环境税试点推出

根据国务院和发改委规划， 十二五 期间国内环保总投入预计超过 万亿，环保投入保持快速增长。以目前国内环保投入节奏，到2015年，预计环保投入占GDP比重将超过1.5%。根据发达国家经验，环保投入占GDP的比重达到 %，才能有效实现环境改善。要想污染问题从 控制 进入到 解决 层面，环保投入仍需提高。

环境税作为通过市场机制来分配环境资源的经济手段，在保护环境方面发挥着越来越重要的作用，是推进环保产业发展的有效途径。2011年12月，我国财政部同意适时开征环境税。在当前环境投入依然不足的情况下，运用税收手段保护环境显得非常必要。通过开征环境税，一“其实成年人是可以自己进行透析操作的方面可以用来筹措专门的费用，另一反面可以发挥环境税的倍加红利作用，减轻合乎环境保护要求的企业所承受的税收负担。虽然环境税正式推出还面临各种阻力，但是有充足的理由相信，环境税的推出是解决国内环境问题的必经之路。目前环涉案人员多达44人境税立法正在人大讨论当中，乐观估计有望从明年开始在部分地区推出试点工作。

税种设置必须完善、合理，才能充分发挥环境税的调节作用，保证环境税的顺利推出和征收。直接关系到排污量的确定和征税数额，环境税的征收必须通过环境监测、根据标准来进行。

畅想二：重点领域污染物排放标准提高

2011年，环保部发布了新的《火电厂大气污染物排放标准》，对火电厂主要污染物烟尘、二氧化硫、氮氧化物的排放要求都明显提升。配合相关部门提出的改造计划和电价补贴政策，和改造分别在 十一五 和 十二五 期间取得显著成效，排放总量控制初见成效。预计烟气脱硝改造高峰将持续至2016年。