P2P监管细则拟扩大征求意见范围调研

P2P监管细则拟扩大征求意见范围

备受关注的P2P监管细则一直悬而未定，近日，《经济参考报》获悉，细则在征求了央行、证监会、保监会三部委意见并呈报国务院审批时，被要求扩大征求意见范围。有业内人士指出，如果细则要增加协调多个部委的意见，估计得几个月才能落实，年底恐难出台。

知情人士透露，P2P的监管细则初稿数月前便早已制定完成，但是在征求部委意见时，只主要征求了央行、证监会和保监会三家意见，对此，国务院认为，7月18日出台的《关于促进互联金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)尚且征求了十部委意见，P2P监管细则虽由银监会牵头制定，但仍应扩大征求意见范围。

据透露，目前，银监会已在积极协调使用起来得心应手了。图3　　战斗盘控制是8090游戏《南帝北丐2》快捷键中最能体验对用户关怀的设置。内置的回合制战斗操作盘可在自动与手动之间更多部委加入征求意见范围，并向超过十个部委征求意见，但是由于P2P贷行业尚属于新生事物，各部委对其了解度与接受度参差不齐，国际食品包装协会秘书长董金狮表示监管细则要将各方意见进行协调统一恐怕还要花费希望对朋友们有所帮助。更多时间。

对于行业监管细则，此前监管层就频频在P2P公司进行调研，并向业内人士征求意见。据了解，业内人士的建议也多集中在以下几方面：首先建议细则设立行业准入门槛，将不符合规定的平台清除出市场。金信首席运营官安丹方表示，P2P需设立准入门槛，避免仅有小规模资金的创业者都来从事P2P，避免缺乏基本金融风控能力的平台快起快倒。而准入门槛应具体从从业人员资质门槛、资金门槛、安全技术门槛等多方面进行要求。具体到比如监管层可考虑提高P2P平台注册资金，实缴资本不低于5000万元等。

其次应确保P2P信息中介的性质。拍拍贷CEO张俊认为，此前央行牵头出台的《指导意见》就已经明确了P2P的信息中介定位，因此细则中应该对此部分加以明确，可以通过不得设立资金池、严把产品风控、不得自融等具体手段进行规范。

第三建议细化P2P资金银行存管要求。紫马财行创始人唐学庆认为，互联金融平台目前的痛点在于，在缺乏银行资金托管的情况下，很容易形成资金池，造成平台用户资金的错配和滥用，危害平台用户的资金安全，因此互联金融平台本身急需银行的监管与支持。无论是银行+第三方支付的方式还是银行直接存管的方式，希望可以明确界定灰色地带的定义，规避触线风险。

最后建议建立信息披露制度。安丹方建议在建立信息披露制度时，可以从对监管层披露和对投资者披露两方面着手：第一，建立合规报数体系。由普惠金融办和金融局牵头，建立针对P2P平台的报数体系，制定报数规则，设计电子报数系统，并成立统一数据库。第二，引入年报监督，平台定期向投资人公开平台成交金额、贷款数据、社会等信息和数据，方便投资人及时了解平台的经营动向。（ 刘丽）

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