两部委令地方按需供地叫停供地过量城市再出

　　两部委令地方按需供地 叫停供地过多城市再出让

　　人民政协讯(周丽燕)26日，国土资源部住房城乡建设部下发通知，优化住房及用地供应结构增进房地产市场安稳健康发展。

　　通知指出，房地产业是国民经济的重要行业，房地产市场稳定关系民生和经济社会发展。去年以来，房地产市场进入调整期，交易量下降，开发投资增速回落，区域性差异加重。今年的《政府工作报告》要求

　　。立足市场实际，对在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许对不适应市场需求的住房户型做出调剂，支持居民自住和改良性住房需求。房地产供应明显偏多或在建房地产用地范围过大的市、县，可以根据市场状态，研究制订未开发房地产用地的用处转换方案，通过调剂土地用处、规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设，促进其它产业投资。

　　三是多措并举，统筹保障性安居工程建设。进一步加大住房保障货币化工作力度，市、县可将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源。整体购买在建房地产项目用于棚改安置房和公共租赁住房，或将还没有开工建设的房地产用地转为棚改安置房和公共租赁住房用地的，允许其适当调整计划建设条件，优化户型结构，并完善配套用地手续。

　　四是部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度。强化房地产开发全过程的联动监管，对在房地产开发和交易环节中有严重违法违规行为的房地产开发企业，和违反有关资质管理规定的房地产开发企业，国土资源主管部门可以根据住房城乡建设主管部门提供的信息，限制或禁止其参与新出让房地产用地的竞买。对在土地市场中有违法违规行为的房地产开发企业，住房城乡建设主管部门可依据国土部门提供的信息予以相应处罚;情节严重的，依法注销其资质证书。

　　省级国土资源、住房城乡建设主管部门要进一步加大对市、县工作的指导、监督和检查力度，落实地方政府主体，既要避免不作为，又要防止乱作为。住房建设规划、年度实行计划和住房用地供应年度计划要报同级人民政府审批后实行，并向社会公然。市、县住房建设计划、年度实行计划和住房用地供应年度计划的完成情况，调整房地产项目的土地用途、改变套型结构等计划建设条件的情况，和住房开发建设和销售情况，要主动向社会公然，接受社会监督。

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