立委选输赖制度民进党团要提释宪案

“立委”选输赖制度　民进党团要提“释宪案”

台海1月26日讯　民进党“立法院党团”昨天开始展开连署，准备于31日第六届“立委”任期届满前，针对单一选区“立委”选举“选票不等值”，违反“平等原则”及现行“立法院”声请“释宪”门槛过高，声请“司法院”大法官“释宪”。

中国国民党与无党团结联盟已在第七届“立法院”掌握四分之三席次，达修宪门槛，若大法官释宪认定应处理“选票不等值”问题，“立法院”届时是否提出“修宪”案，再由公民复决，备受外界关注。民进党团28日将召开党团会议继续连署，届时可望达到声请“释宪”门槛。

民进党团的“释宪”声请书指出，第七届“立委”选后，国民党籍“立委”席次超过三分之二，其他政党席次总额未达三分之一，不仅形成一党独大局面，亦将使未来“国会”少数“立委”无法行使声请释宪等规范异议权。

单一选区“立委”选制部分，民进党团表示，“宪法”增修条文“每县市至少一人（立委）”规定，导致各选区在人口数悬殊情形下皆有一席“立委”，形成“选票不等值”，违反“平等选举”原则。

“释宪”声请书指出，“宪法”第129条规定，选举“以普通、平等、直接及无记名投票之方法行之”，而“平等选举”原则包括选票“量”与“质”的平等，前者指“一人一票”，后者指“每票等值”，每张选票产生的效力相同，但“宪法”增修条文“每县市至少一人”规定，使“立委”选区划分公民数差距过大，明显抵触平等选举原则，应宣告“违宪”。

中央社报道，具律师资格的民进党籍“立委”杨芳婉（不分区）表示，根据大法官会议第四九九号解释文，当“宪法”本文与增修条文发生适用疑义时，大法官本来就可解释。一旦大法官“释宪”后认定应解决“票票不等值”问题，代表增修条文规定的正当性有问题，不论民进党或国民党，都有义务在“立法院”提出“修宪”案。

领衔声请“释宪”的民进党籍“立委”赖清德说，“立委”选后国民党一党独大，严重伤害台湾民主，且“票票不等值”也违背民主精神，当初“立法院”提“修宪”案时欠缺周延思考，“解铃还需系铃人”，若“立法院”做错了，就有义务负地声请“释宪”，不代表“立法院”做错了就不能改，否则“立法院”议事就不必有复议制度了。

他表示，第七届“立法院”，国民党以外的政党不到三分之一席次，未达声请释宪门槛，但民主政治就是政党政治，若小党没有连体制内的申诉机会，将迫使小党走上街头，社会也会不安，党团虽会提案修改“司法院大法官审理案件法”，降低声请“释宪”门槛，但担心国民党杯葛，也会一并声请“释宪”。

“司法院”大法官审理案件法规定，大法官解释“宪法”事项包括“关于适用宪法发生疑义之事项”，但“立法院”声请“释宪”门槛为“立法委员现有总额三分之一以上之声请，就其行使职权，适用宪法发生疑义，或适用法律发生有抵触宪法之疑义者”。

依现行规定，民进党团在第七届“立委”席次未达三分之一声请释宪门槛，为赶在第六届“立法院”任期结束前送出“释宪案”，28日党团会议时将继续连署。

“宪法”增修条文规定，修改“宪法”须经“立委”四分之一提议，四分之三出席，及出席委员四分之三决议，提出“宪法”修正案，并于公告半年后，经选举人投票复决，有效同意票过选举人总额半数即通过。

绍兴治疗白癜风多少钱
达州白癜风重点医院
广州开锁