三网融合越走越近广电应如何突围新时代

2020-06-06 来源：黑龙江租房网

2014年的广电，除了持续舆论漩涡的困境之中，电视广告开始负增长，电视用户开始净流失，恐怕行业基本面的最大变化所带来的就是广电的突围追求。或者说，无论是局中人的明察秋毫，还是局外人的雾里看花，都直截了当的提出了拯救广电的口号。

其实不仅是广电，电信运营商在这个转型和变革的时代，也体现出对互联思维更特殊的渴望和追求，那篇疯传的《拿什么拯救电信，IT还是互联》也从侧面说明了大家对这一话题的关心。

相比电信，广电在信息化领域更为落后，在体制机制方面面临的束缚更严重，那么又拿什么来拯救广电呢？

靠政策拯救？

说起政策，就绕不开的话题。按照国务院的三融合推进计划，我国三融合将包括以下两个阶段：

第一阶段：2010年至2012年，重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三融合规范有序开展的政策体系和体制机制。

相对应的是，2012年工信部对第一批试点城市发放了关于互联接入业务、互联数据传输增值业务、国内IP业务的批复，也就是说获得了开展上述三个三融合业务的准生证。

第二阶段：201 年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的络产业格局，基本建立适应三融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。

目前三融合正处于第二阶段，2015年也是三融合具有试点意义的最后一年。也就是说，过了2015年就没三融合什么事了，你广电也好、电信也罢，该干嘛就干嘛去。

三融合已经5年有余，可是过程却是磕磕绊绊。从三融合1号文到4 号文、181文、204号文，广电电信在政策管制上交锋不断，但又很难说有什么实质性效果，跟政府当初的目标可以说是谬以千想不做第一都难。也许通过我们一年左右的努力里。

广电认为对电信进入视频业务放的过宽，而又不在宽带、语音业务上进行实质性的双向准入。电信认为对广电视频业务管的太死，而宽带、语音等政策没有调整的必要。双方都不爽，都认为三融合政策对己方不利。

有消息称，目前工信部正在紧急对第二批试点城市发放相关业务资质，而广电总局也快速向电信发放了传输连暂停都已用完的北京就此滑入深渊。业务资质。结合三融合试点规划来看，恐怕并不是三融合有什么实质性进展，而是各部委的应付检查之举。

本来可以是最大政策红利的三融合都指望不上了，那些所谓利好广电的181号文、204号文等更是络携民意的意淫罢了，广电其实是内容审核制度的受害者，是盗播泛滥的受损者。

退一步来讲，即使这些是保护广电的政策，但是与大的产业趋势和用户体验相背离的政策保护真的就是对广电有好处吗？

政策，以前不能，现在不是，将来不用指望来拯救广电。